Biedt perspectief op jeugdhulp, ggz en onderwijs
Blog
Waarom valt het speciaal (voortgezet) onderwijs onder het primair onderwijs?
Door Priscilla Speijer
12 juli 2018
- Het speciaal en het voortgezet speciaal onderwijs vallen onder de cao primair onderwijs. Dat is vastgelegd in de Wet op de expertisecentra en is historisch zo gegroeid. De achtergrond hiervan is dat het speciaal onderwijs in oorsprong is gestart voor kinderen met een beperking vanaf 4 jaar, meestal tot de leeftijd van 12/14 jaar.
- Pas in 1967 is het voortgezet speciaal onderwijs wettelijk geregeld. Tot die tijd zaten kinderen ouder dan 14 in het speciaal onderwijs.
- De wetgeving Kwaliteit (V)SO, die in 2013 is ingevoerd, is het sluitstuk van de ontwikkeling van het VSO. In die wet is geregeld dat alle leerlingen in het speciaal onderwijs, net als leerlingen op basisscholen rond hun twaalfde naar het voortgezet speciaal onderwijs gaan. Op dat moment zijn voor het VSO drie uitstroomprofielen vastgelegd: dagbesteding, arbeidsmarktgericht en vervolgonderwijs.
- Daarmee is het voortgezet speciaal onderwijs ook steeds meer gaan lijken op het reguliere voortgezet onderwijs, en dan met name voor de diplomagerichte stroom. In deze stroom zit meer dan de helft van het aantal leerlingen in het VSO.
- Afgelopen jaren heeft een verkenning plaatsgevonden naar de mogelijkheden om het speciaal- en voortgezet speciaal onderwijs te splitsen, met als doel het speciaal onderwijs ‘in te vlechten’ in het primair onderwijs, en het VSO in het VO. Dit was een afspraak uit de bestuursakkoorden van het vorige Kabinet Rutte II.
- Hoewel er veel ontwikkelingen zijn naar meer samenwerking tussen regulier- en speciaal onderwijs, is de sector verdeeld over een formele splitsing voor alle scholen. Gelet hierop is besloten om eerst de ontwikkelingen in het veld te volgen, te ondersteunen en te verspreiden. Op basis van de uitwerking van de samenwerking in de praktijk kan vervolgens een wetsvoorstel worden uitgewerkt. De Tweede Kamer is hier in 2016 over geïnformeerd.
- Onderdeel van de ‘invlechting’ vormt besluitvorming over de cao. Overigens biedt de huidige cao in het primair onderwijs ruimte om leraren die bijvoorbeeld havo/vwo onderwijs aanbieden een hoger salaris te bieden. De sociale partners kunnen hierover ook afspraken maken. Op schoolniveau kan hiervoor ook de ruimte voor de functiemix worden gebruikt.
Reageer op dit artikel
Gerelateerde artikelen
& berichten
Kennisbank
iHUB is een initiatief van:
disclaimer | privacy | Copyright © 2016 iHUB Alle rechten voorbehouden.